Quel rôle joue l’ingénierie dans le cadre d’une opération programmée ?

Mardi 8 novembre 2011, par RAPPEL1 // Notices détaillées

L’opérateur, parfois nommé « animateur », est chargé d’assister le maître d’ouvrage dans le suivi opérationnel du programme. L’opérateur est notamment chargé d’effectuer l’information aux propriétaires sur le programme en question et sur les aides financières permettant de subventionner les travaux. L’opérateur constitue l’interlocuteur privilégié du public bénéficiaire des subventions de l’Anah.
Le processus d’ingénierie socio-technique attendu dans les OPAH et les PIG du Programme Habiter Mieux doit comprendre les étapes successives suivantes :

  • Le repérage des ménages en situation de précarité énergétique
  • La sensibilisation et l’information des ménages sur le dispositif et les aides mises à leur disposition : aides aux travaux, tarifs sociaux de l’énergie
  • L’évaluation socio-économique des propriétaires, de leur stratégie patrimoniale et de leur capacité de financement

Pour inciter le propriétaire à réaliser des travaux, les conseils de l’opérateur doivent porter sur les travaux mais aussi sur les gains et économies réalisables. Pour chaque logement, l’opérateur
doit présenter au propriétaire :

  • La visite des logements, le diagnostic technique, l’évaluation de la consommation énergétique avant travaux
  • Le conseil sur les travaux à réaliser et l’évaluation de la consommation énergétique projetée après travaux en fonction des différents scénarii de projets (évaluation des gains et des économies réalisables, retour sur investissement)
  • L’élaboration du programme hiérarchisé des travaux et l’aide à la demande de devis aux entreprises du bâtiment
  • L’élaboration du plan prévisionnel de financement (avec l’ensemble des aides ou prêts pouvant être mobilisés)
  • Le montage des dossiers de demande de financement
  • L’aide au suivi des travaux jusqu’à leur réception

Ces éléments doivent également être fournis aux maîtres d’ouvrage.

Les types d’opérateurs rencontrés sont :

  • Opérateurs de type associatif : acteurs du logement et de l’énergie, fédération des PACT, réseau Habitat et Développement (H&D)…
  • Bureaux d’étude privé (ACAD), cabinet d’architectes
  • EPL : Entreprises Publiques Locales (anciennement SEM)
  • Collectivités en régie