Enquête sur le premier accueil et les aides facultatives au sein des CCAS/CIAS

UNCCAS, juin 2019

Jeudi 27 juin 2019, par RAPPEL3 // Retours d’expériences

Outre leur rôle d’accès aux droits, les CCAS et CIAS disposent au travers de leur politique d’aides facultatives d’un levier majeur pour répondre aux besoins essentiels des plus démunis : se nourrir, se loger, se déplacer, régler ses factures d’énergie.

Menée en 2018, la nouvelle enquête nationale de l’Unccas* porte à la fois sur le premier accueil qu’ils proposent pour orienter et accompagner ces publics et sur ces aides et secours qu’ils dispensent en complément des dispositifs légaux. 1055 CCAS et CIAS ont répondu à cette enquête, soit 27% des adhérents de l’Unccas, couvrant 29% de la population française.
Voici les principaux résultats.

Le premier accueil : l’étape décisive
• 89% des CCAS/CIAS accueillent le public sans rendez-vous.
• 74% des CCAS/CIAS sont ouverts toute la semaine sans rendez-vous.
• Les personnes arrivent le plus souvent d’elles-mêmes.

Une porte d’entrée vers le droit commun
• 73% des CCAS/CIAS déclarent être sollicités régulièrement ou très souvent pour des demandes d’aides sociales légales.
• 74% sont sollicités régulièrement ou très souvent pour accompagner dans les démarches administratives.
• 55% des répondants déclarent accueillir une permanence de partenaires au sein de leurs locaux.
Un rôle clé d’aide à la gestion des demandes d’aides sociales légales
• 87% des CCAS/CIAS aident à la constitution du dossier.
• 81% s’occupent également de sa transmission.

Un rôle d’écoute et d’information des personnes
• 93% des CCAS/CIAS apportent un premier niveau d’écoute et des informations lors du premier accueil.
• Un lieu de rencontre parfois direct avec des élus et des travailleurs sociaux, dès le premier accueil.
• 70% prennent rendez-vous lors de l’accueil pour un entretien individualisé.

… dans un contexte où les démarches se complexifient et se dématérialisent, avec le risque d’exclure certains publics
• 89% des CCAS/CIAS se disent impactés par la fermeture des guichets ou la dématérialisation des services publics.
• 2 tiers des répondants déclarent une augmentation des sollicitations de la part des personnes sans équipement informatique, ayant des difficultés d’usage du numérique et des personnes âgées.
• 77% des CCAS/CIAS estiment que l’une des causes principales du non-recours est la complexité des démarches administratives.

Des aides d’urgence en nature ou financières
• 98% des CCAS/CIAS attribuent des aides et secours (financiers ou en nature) sur leur budget propre.
• 84% des CCAS/CIAS attribuent des aides d’urgence.
• 68% des CCAS/CIAS attribuent des aides financières non remboursables (hors urgence).
• 55% des CCAS/CIAS attribuent des aides en nature.
• 38% des CCAS/CIAS attribuent des aides financières remboursables.

Les aides liées à l’énergie

• 60% des CCAS/CIAS délivrent des aides spécifiques pour l’énergie
• 17 Millions d’euros d’aide à l’énergie ont été attribués en 2015 par les CCAS/CIAS

Télécharger l’enquête :

Enquête premier accueil et aides facultatives au sein des CCAS/CIAS
UNCCAS, juin 2019


*Fondée en 1926, l’UNCCAS fédère les Centres communaux ou intercommunaux d’action sociale (CCAS-CIAS). Véritable tête de réseau, elle a pour vocation de représenter, animer et accompagner les CCAS/CIAS aux niveaux départemental, régional, national et européen